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中國時報【陳祐誠╱台北報導】

台灣今年在陸客人次下滑時，還能突破千萬國際旅客來台，旅遊業者歸功東南亞市場的亮眼成長，但旅遊市場競爭激烈、不進則退，旅行公會表示，政府應加速開放東南亞來台觀光免簽，並培植泰國、越南等外語導遊，尤其要改善國內的考照制度。

中華民國旅行公會全國聯合會發言人李奇嶽直言，今年陸客人數從520之後大幅下滑，整體來台旅客數卻還能增加，關鍵在於其他國家人數成長，尤其是來自東南亞的旅客，包括越南、印尼、菲律賓等國的人口都不在少數，值得官方和民間攜手努力，建議政府開放東協10國免簽來台。

李奇嶽指出，東南亞旅客來台灣玩，簽證取得相對麻煩，必須備妥在職證明、財力證明等資料，且申請期長達14天，種種條件都降低了旅台意願；反觀泰國去日本旅遊人數，去年突破百萬人次，台灣連10萬都不到，政府過去不重視、政策不鼓勵，所以簡化簽證或開放免簽為第一要務，此外，國內東南亞語系人才不足，應可培養新移民成為導遊。

「以泰語導遊為例，全台灣只有幾十個人！」台北市旅行商業同業公會理事長吳志健點出外語導遊考照，要考兩岸人民關係條例，很多人第一道關卡就被刷掉了，難怪全台的東南亞語導遊寥寥無幾，他還曾遇過泰國碩士來台工作，考了4年都沒考上。

觀光局副局長劉喜臨表示，外國旅客來台一定會想要了解台灣的歷史與政治氛圍，所以考試才會有兩岸關係條例等項目，不過已與考試院討論，對於特殊語言別或特定區域是否有變通方式。

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（中央社記者陳偉婷台北22日電）台灣社會福利總盟今天表示，照管專員人力資源不足，平均一名照專要對應591名個案，六都缺人嚴重，且照專多是約聘僱，離職率高，影響服務品質。

社團法人台灣社會福利總盟上午舉行記者會，分析各縣市長期照顧服務指標。在照管專員人力，依政策規劃，每200名失能人口設1名照管專員，6名照專設1名督導，但實際任職人數跟標準有落差，人口愈多縣市，缺口愈大，六都都缺人嚴重。

根據調查，人力不足，直接影響照專過勞，全國統計每名照專平均要服務591名個案，新北市和宜蘭縣案量甚至破千，工作條件、待遇、升遷受限，也成為照專離職率高原因。

台灣居家服務策略聯盟理事長林金立表示，照管專員是長照服務關鍵角色，他們實際在第一線接受民眾申請服務，並適當分配民眾需要的資源，有好的照管專員才能確保服務品質。

不過，林金立說，現在多數照管專員都是約聘僱，薪水、福利制度受限，也沒有好的職涯發展，政府補助的錢也不夠多，過去甚至發生過照專做半年才領到薪水。人力少、負荷重，且每個案家評估工作半年就要重做一次，不堪負荷者選擇離職，但高流動率意味照專經驗養成難，經驗值不足就會影響評估結果。

林金立舉例，有些照專到第一線看，看到服務案家冰箱有食材，就自認「案家會料理，不需要送餐」，但忽略案家可能沒有自己下廚的能力，或沒有安全的用餐環境，這些評估基準都需要經驗累積。

根據調查，民眾申請服務到核定，全國總計平均約需6.5日，但全台各縣市等待日數差異很大，新竹市平均要等29.8日，新北市也要等12.9日，高雄市則等12.6日、台東縣等11日，這幾個縣市的個案量、照專異動率、人力缺額也都偏高。

在居家服務方面，調查也發現，從核定服務到民眾實際得到服務，全國民眾平均要等16.15天，台北市等待日數更長達1個月。

社會福利總盟秘書長孫一信表示，綜合各項評比，照專人力資源不足，服務設施不足且不均，日照、喘息、居家服務部分服務使用率偏低，都顯示服務供給與需求掌握不夠精確，且各縣市服務量能也存在巨大差距。

林金立也指出，政府推動長照2.0政策，中央下放權力給地方政府，但22個縣市有22套作法和解釋，形成多頭馬車，政府對長照發展也沒有統一的國家數據，到現在連支付標準、給付時數都還有得吵。1051222